Conferenza Stato Città ed autonomie locali

Attività, Tabelle e Grafici
 

L’attività della Conferenza Stato-città ed autonomie locali si esplica attraverso:

- pareri e intese;
- deliberazioni;
- promozioni di accordi;
- proposte di iniziative;
- documentazione e studi;
- designazioni di rappresentanti degli enti locali.

     Nel periodo 1997 – luglio 2010. la Conferenza si è riunita 93 volte e sono stati esaminati 525 punti all’o.d.g.. In particolare, 211 punti all’ordine del giorno hanno costituito, in prevalenza, richiesta di esame da parte delle Associazioni delle Autonomie e informative rese dal Ministero dell’interno, concernenti le problematiche relative all’ordinamento e al funzionamento degli Enti locali (art. 9, comma6, D.Lgs. 281/97).
      Dalla nascita della Conferenza sino al luglio 2010, sono stati, inoltre, espressi 95 pareri e acquisite 84 designazioni di rappresentanti degli Enti locali in organismi e comitati previsti dalla normativa.

Tab. I. – Attività della Conferenza Stato-città ed autonomie locali per temi posti all’odg (esame, parere, intese, designazione e altro).

anno n.
sedute 		questioni
all’ordine
del giorno 		esame pareri intese designazioni altro
1997 11 57 44 2   1 10
1998 15 65 36 2   12 17
1999 13 52 26 6   6 17
2000 11 49 25 13   4 12
2001 7 34 14 7   3 10
2002 6 41 21 4   7 9
2003 3 42 14 15   6 6
2004 2 13 5 2   5 2
2005 2 15 5 1 1 4 3
2006 2 27 9 5 1 8 4
2007 2 12 2 5   2 2
2008 2 31 0 13   7 11
2009 6 39 4 6 3 6 20
2010 4 31 4 5 2 8 12
tot. 93 525 211 95 7 84 128

I dati del 2010 sono riferiti al periodo gennaio-luglio
- esame: temi posti all’ordine del giorno della Conferenza ai sensi dell’art. 9, comma 6 del D.Lgs 281/1997 (da parte del Governo o su richiesta di ANCI, UPI, UNCEM);
- pareri: pareri richiesti alla Conferenza;
- designazioni: nomine da parte degli Enti locali acquisite dalla Conferenza;
- intese: intese richieste alla Conferenza;
- altro: questioni varie.

Graf. I
Grafico 1

Tab. II – Attività della Conferenza Stato-Città ed Autonomie locali per materia di trattazione (1997 -luglio 2010)

  attività econ.
occupazione 		territorio
ambiente
oo. pp. 		servizi
pubblici 		assetto E.L.
decentr. amm. 		program. econ.
bilancio pubbl.
finanza loc.

1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
7
10
8
4
7
4
5
2
4
3


1
8
7
4
11
11
12
6
2
3
6
2
4
7
1
2
8
10
9
8
6
7
2
1
5
1

1
1
9
15
4
5
9
7
9
1
2

4
4
2
4
11
10
10
9
10
6
7
2
2
6
11
8
8
7

* non sono compresi gli atti relativi alle designazioni, approvazione verbali, manifestazioni, ecc.

Graf. II
Grafico 2

Tra i provvedimenti sottoposti all’esame della Conferenza Stato-città ed Autonomie locali, alcuni rivestono particolare interesse.

Tra gli altri sono stati esaminati con parere positivo da parte delle Autonomie i seguenti provvedimenti:

- Schema di decreto del Ministro dell’interno concernente la certificazione del mancato gettito ICI, ai sensi dell’articolo 77 bis, comma 32 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.

- Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente il monitoraggio semestrale del patto di stabilità interno per le Province e per i Comuni per l’anno 2009.

- Informativa in merito alla determinazione del Tavolo di lavoro sui criteri e le modalità di rimborso ai Comuni della minore imposta ICI.

- Prima erogazione del rimborso della minore imposta ai Comuni per l’esenzione ICI prima casa per l’anno 2009.

- Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente la determinazione degli obiettivi programmatici del patto di stabilità interno per gli anni 2009, 2010, 2011.

- Nota metodologica per l’individuazione dei nuovi parametri obiettivi ai fini dell’accertamento della condizione di Ente strutturalmente deficitario, ai sensi dell’articolo 242 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

- Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente la certificazione del rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno per l’anno 2008, ai sensi dell’articolo 1, comma 686 della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

- Informativa sulle modalità di versamento dell’addizionale comunale all’ IRPEF. Utilizzo del sistema SIATEL.
- Informativa riguardante i criteri per la ripartizione tra i Comuni da parte del Ministero dell’interno della somma di circa 160 milioni di euro, relativa all’acconto 30% dell’addizionale comunale all’ IRPEF per il 2007.

- Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con l Ministro dell’interno concernente l’applicazione del meccanismo di “premialità” previsto dai commi 23 – 26 dell’articolo 77 bis del decreto 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazione, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, per gli Enti locali virtuosi soggetti al patto di stabilità interno.

- Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente la quantificazione dell’ammontare effettivo delle riduzioni di spesa conseguibili al 31 dicembre 2008, derivanti dall’attuazione delle disposizioni dell’articolo 2, commi 23 a 31 della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

- Criteri e modalità di rimborso della minore imposta ai Comuni per esenzione ICI da abitazione principale.

- Schema di decreto del Ministro dell’interno relativo alla determinazione, per il triennio 2009 – 2011, dei tempi e delle modalità per la presentazione ed il controllo della certificazione di cui all’articolo 243, comma 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

- Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente la certificazione del rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno per l’anno 2009, ai sensi dell’articolo 77 bis, comma 15 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.

- Problematiche in merito all’attuazione della normativa sul decentramento catastale ai Comuni e comunicazione dell’ On.le Luigi Casero, Sottosegretario Ministero economia e finanze.

- Esame dello schema di decreto legislativo recante attribuzione a Comuni, Province, Città metropolitane e Regioni di un loro patrimonio.

- Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente il monitoraggio semestrale del patto di stabilità interno per le Province e per i Comuni per l’anno 2010.

- Istituzione di un Tavolo tecnico-politico permanente in materia di finanza locale.

- Individuazione dei criteri per la distribuzione agli Enti locali interessati dal terremoto in Abruzzo delle somme previste dalla Legge Finanziaria 2010.

- Individuazione criteri di ripartizione dei trasferimenti compensativi relativi ai minori introiti a titolo di addizionale comunale all’ IRPEF conseguenti a provvedimenti normativi modificativi dalla disciplina dell’ IRPEF.

- Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente la determinazione degli obiettivi programmatici del patto di stabilità interno per gli anni 2010, 2011 e 2012

- Integrazione all’Accordo ci Conferenza Stato-città ed Autonomie locali del 20 marzo 2008 concernente gli oneri delle Istituzioni scolastiche statali relativi al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti.

- Accordo tra il Governo, L’ANCI e l’UPI in materia di fabbisogni standard riguardanti le funzioni dei Comuni, delle Città metropolitane e delle Province.