Schema di decreto del Vice Ministro dell’economia e delle finanze recante approvazione della nota metodologica relativa alla procedura di calcolo e della stima della capacità fiscale per singolo comune delle regioni a statuto ordinario
LA CONFERENZA STATO-CITTÀ ED AUTONOMIE LOCALI
Nella seduta del 21 giugno 2023
VISTO l’articolo 43, comma 5-quater, del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, il quale prevede, tra l’altro, che con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, previa approvazione da parte della Commissione tecnica per i fabbisogni standard, siano adottate, anche separatamente, la nota metodologica relativa alla procedura di calcolo e la stima delle capacità fiscali per singolo comune delle regioni a statuto ordinario e che lo schema di decreto sia trasmesso, per l’intesa, alla Conferenza Stato-città ed autonomie locali; qualora ricorra la condizione di cui al comma 3 dell’articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281- vale a dire quando l’ intesa espressamente prevista dalla legge non è raggiunta entro trenta giorni dalla prima seduta della Conferenza Stato-città ed autonomie locali in cui l’ oggetto è posto all’ordine del giorno - lo schema di decreto è comunque inviato alle Camere, perché su di esso sia espresso, entro trenta giorni dalla data di trasmissione, il parere della Commissione parlamentare per l’attuazione del federalismo fiscale, di cui all’ art. 3 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e delle commissioni parlamentari competenti per materia;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica dell’11 novembre 2022, con l’unita delega di funzioni, registrato alla Corte dei conti il 14 novembre 2022 – Ufficio di Controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, reg. n. 2833, concernente l’attribuzione all’ On. Prof. Maurizio Leo del titolo di Vice Ministro del Ministero dell’economia e delle finanze;
VISTO lo schema di decreto del Vice Ministro dell’economia e delle finanze recante approvazione della nota metodologica relativa alla procedura di calcolo e della stima della capacità fiscale per singolo comune delle regioni a statuto ordinario – trasmesso, unitamente ai relativi allegati, dal Ministero dell’economia e delle finanze in data 28 marzo 2023 - sul quale, nella riunione tecnica del 30 marzo 2023, l’ANCI, ha confermato il mancato assenso tecnico, per i motivi già espressi nella seduta della Commissione tecnica per i fabbisogni standard del 27 febbraio 2023;
VISTA la nota del 24 maggio 2023, con la quale il Ministero dell’economia e delle finanze ha chiesto l’iscrizione all’ordine del giorno, della prima seduta utile della Conferenza Stato-città ed autonomie locali, dello schema di decreto in argomento;
RILEVATO che nell’odierna seduta della Conferenza Stato-città ed autonomie locali, l’ANCI, - richiamando i motivi già rappresentati nella Commissione tecnica dei fabbisogni standard, riconducibili all’insufficienza delle risorse messe a disposizione ed in particolare al mancato accoglimento della richiesta di compensare gli squilibri finanziari dovuti all’ insufficiente copertura degli effetti negativi derivanti dal meccanismo perequativo, risultando ancora necessaria l’ acquisizione di circa 36 milioni di euro- non ha espresso parere favorevole all’intesa;
RILEVATO che l’UPI, condividendo la posizione di ANCI, non ha espresso parere favorevole all’intesa;
ESPRIME MANCATA INTESA
nei termini di cui in premessa, sullo schema di decreto del Vice Ministro dell’economia e delle finanze recante approvazione della nota metodologica relativa alla procedura di calcolo e della stima della capacità fiscale per singolo comune delle regioni a statuto ordinario, di cui all’articolo 43, comma 5-quater, del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito dalla legge 11 novembre 2014, n. 164. La mancata intesa avvia la decorrenza dei termini di cui all’ articolo 3, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, come richiamato dal secondo periodo del predetto articolo 43, comma 5 – quater.
Il Segretario
Anna Lucia Esposito
Il Ministro dell'Interno
Matteo Piantedosi